2025年7月末，人民币存款余额超320万亿元，同比增长8.7%。1-7月，人民币存款增加18.44万亿元，其中，住户存款增加近10万亿元。
“从金融数据来看，我国居民存款增长很快，增量也不小。因此，释放消费潜力最直接、最有效的抓手是取消一些限制性措施，让有钱人去消费，继而带动市场，增加收入，推动经济增长，形成良性循环。”8月14日，全国政协经济委员会副主任尹艳林在接受记者采访时分析。
清理限购、限货、限价等行政干预措施
尹艳林表示，有效需求不足是国内大循环存在的最大堵点，内需增长机制不健全，扩大内需还面临着不少体制机制的障碍，一些行政性管制措施限制多样化、多层次的消费需求，限制性消费政策仍大量存在。
他认为，促进消费关键在于尊重消费者自由选择权，坚决摒弃行政随意干预居民消费的惯性思维，调整不利于消费结构升级的政策，全面清理现有不利于消费释放，尤其是各类限购、限货、限价等行政干预措施。
尹艳林还提到，健全税收制度也会助力提振消费。例如，原来消费税属于抑制性消费税，需要推进新型消费税改革，探索将其转变为鼓励消费的税收政策。此外，优化个人所得税，包括调整税率、增加抵扣等，可以增加个人实际收入，有利于促进消费。
转变投资管理模式 让企业投资发挥更大作用
全方位扩大内需也不能忽视投资的重要性。尹艳林分析，目前，投融资体制改革滞后，投资领域使市场在资源配置中起决定性作用、企业的投资主体地位并没有真正落实，民间投资在市场准入、招投标等方面面临不平等对待和隐性制度壁垒，有些行业即使允许民间投资进入，但是投资比例、投资形式等仍受到一些限制。
对此，尹艳林建议，建立市场为主导的投资体制，将立足点放到为企业投资做好服务上，更加注重事前政策引导、事中事后监管，充分激发社会投资动力和活力，全面实行企业投资项目负面清单管理，转变投资管理的思维模式。
同时，他表示，规范政府投资行为，政府投资一是要发挥弥补效应，弥补市场失灵；二是要避免挤出效应，让企业投资发挥更大作用。
