4月28日，第七期“中宏闭门圆桌例会”在国宏大厦召开。会议主题“中美贸易新变化下的应对策略”。会议由中国宏观经济学会会长徐善长主持。
中国宏观经济研究院对外经济研究所副所长张哲人、商务部国际贸易经济合作研究院副院长曲维玺、浙江省义乌国际贸易综合改革试验区管理委员会专职副主任葛巧棣、中国社科院世界经济与政治研究所副所长徐奇渊等作为专家学者先后作主旨演讲。中粮集团原副总经理朱泽、中国宏观经济研究院原副院长毕吉耀进行了交流发言。
张哲人回顾了特朗普两次上台的经贸政策。特朗普1.0时期，2018年起对华发起多轮关税行动，直至 2020年1月达成第一阶段经贸协议。特朗普2.0时期，推出所谓“对等关税”政策，引发全球经贸格局动荡，企图用霸权重塑全球经贸体系。他指出，特朗普的政策对世界经济增长、工业生产、贸易投资等造成负面冲击，对中国经济增长和出口造成很大压力，但存在自身层面期限错配、双边层面选错贸易为发难领域、多边层面忽视俄罗斯等战略性失误。同时，受资本市场、财政可持续性、通胀走势、供应链稳定、对手方反制、谈判进程等因素影响，未来一段时间特朗普的关税政策存在很大的不确定性。在应对策略上，他认为中国应坚定发展自身，通过扩大开放、推进全国统一大市场建设等对冲关税冲击，同时发挥完备产业体系、制度等优势，坚定不移以中国式现代化全面推进民族复兴伟业。
曲维玺判断中美关税政策将走向谈判，除了双方有谈判的意向外，其他第三方也会因全球贸易受影响而促成双方对话。他指出，特朗普推出的政策不仅涉及贸易，在国内治理、国际事务、能源开发等多领域均有动作，如加税管控边境、逆转文化政策、强化技术竞争、退出国际组织等。在涉华经贸方面，关税升级、双向投资受限、出口管制加严等措施，给中国外贸带来压力。针对特朗普反复无常的贸易政策，他提出相应的应对措施：推进谈判并精准反制；通盘考虑稳定发展；扩大服务业开放，加强利益捆绑；拓展“朋友圈”，借助国际力量；坚持市场多元化并做好规划；扩大绕道布局；推进内外贸一体化；加强舆论宣传和主导。
葛巧棣指出，面对美国对中国出口商品连续加征关税，“中国外贸晴雨表”义乌在多方支持下积极行动。美国是其第一大出口对象，但关税冲击下，一般贸易承压，部分企业订单取消、工人放假；市场采购总体平稳，因无票免税等特性及物流清关经验，仍具韧性；跨境电商不同模式受影响各异。为此，义乌构建“五个一”工作体系，出台16条稳外贸举措，以DDP模式稳主体，拓展国内外市场，优化经营环境。他提出六点建议，一是推进单边开放扩大“朋友圈”，二是优化市场采购贸易方式，三是开展临时性对美通关便利安排，四是推动中欧班列由物流通道向贸易通道跃升，五是通过海外实施由点状布局向体系化网络的布局，六是深化资金的跨境自由流动。
徐奇渊指出，此次关税影响超预期，关税税率高、全球经济增速下调、劳动力转移困难及信心下滑等因素，使经济面临严峻挑战，需尽快出台增量宏观政策。美国关税政策存在“保护费”和“制造业回流”两个底层逻辑，其他国家与其谈判难以满足其要价。各国与中国经贸往来密切，不愿因美国承诺放弃中国市场，中欧合作虽面临意识形态、俄乌问题等挑战，但仍有合作空间，扩大内需对增强中欧合作及对美谈判底气至关重要。他强调，面对当前形势，出口转内销等做法作用有限，应从中长期引导资源调整产业结构，同时需尽快厘清消费与投资、制造业与服务业等宏观经济问题，以有效应对挑战。
朱泽指出，在应对策略上，要防止投降主义和孤立主义，以国内确定性应对外部不确定性。核心举措包括扩大内需，推动中国向全球最大需求中心转型；坚持与美经贸“扭抱缠斗”；推进单边开放与主动开放。在农产品贸易领域，应提升国内农业综合生产能力，持续推进贸易多元化，避免依赖单一市场，并从国家层面有序布局全球农业资产。
毕吉耀指出，特朗普对全球发起的关税战，不应仅视为中美经贸问题，其本质是美国内政外交调整，旨在重塑国际秩序。特朗普关税政策短期冲击不可小觑，已对全球贸易和经济造成严重影响，加征关税引发的连锁反应难以估量，中国出口部门面临萎缩压力。在应对策略方面，中国需着眼长远，将转方式、调结构、扩大内需置于重要位置。同时，鉴于美元地位削弱，应加快人民币国际化进程，推进资本项目开放和人民币自由兑换。
中国宏观经济学会会员代表、国家发改委宏观经济研究院、重点企业、重点研究机构相关负责人等50余人参加了第七期“中宏闭门圆桌例会”。
